市民参加

　徳島市では、「徳島市市民参加基本条例」を制定し、市民の皆さんの市政への参加の基本的な考え方や手続について定め、市の基本的な制度を定める条例や計画の策定の際には、この条例に基づき市民参加手続を実施しています。

徳島市市民参加基本条例について

　徳島市市民参加基本条例は、本市における市民参加に関する基本的な事項を定めることにより、市民にとって分かりやすく開かれた市政を目指すとともに、市民参加の推進を図り、もって市民を主役とするまちづくりの実現に資することを目的として制定されました。

「徳島市市民参加基本条例」（本文）（PDF形式：122KB）

「徳島市市民参加基本条例」パンフレット（PDF形式：1,740KB）

市民参加できるのは

　この条例で市民参加できるのは、市内に住所を有する人だけでなく、市内に事務所もしくは事業所がある個人及び法人その他の団体、市内に通勤?通学している人なども参加の対象者となります。

対象となる計画や条例は

　この条例の対象となる計画や条例は、次のとおりです。
　(1)　市の基本的な施策を定める計画又は市の個別の行政分野における施策の基本的な方針を定める計画の策定又は変更
　(2)　市の基本的な制度について定める条例の制定又は改廃
　(3)　市民に義務を課し、又は市民の権利を制限することを主たる内容とする条例の制定又は改廃
　(4)　公共の用に供される市の施設のうち、多数の者が利用するもの又は市民の生活に密接な関係があるものに係る基本的な計画の策定又は変更
　(5)　その他、市民参加のための手続を行う必要があると実施機関が認めるもの

市民参加手続の方法は

　市民参加手続はパブリックコメント手続及び次の方法の中から実施します。

パブリックコメント手続

　実施機関が対象施策を立案するに当たって、あらかじめ案を広く公表し、これに対して市民等から意見の提出を受け、提出された意見を考慮して対象施策を定めるとともに、当該意見に対する実施機関の考え方を公表する一連の手続

附属機関への付議

　対象施策のうち特定事項の専門的知識等を必要とする案件について、附属機関に付議することで、答申を求める一連の手続

市民会議の設置

　委員の構成に、公募により選ばれた市民を含むもので、要綱等で実施機関が任意に設ける会議を設置し、意見交換又は討議の結果について報告を求める一連の手続

説明会の開催

　実施機関が対象施策の案及びそれに関する市の方針について説明し、理解を求め、それに対する市民と市の意見交換及び質疑応答を通して市民の意見を得るための集会を開催すること

ワークショップの開催

　ファシリテーター（ワークショップの目的を達成するための過程をデザインし会議の舵取りをするとともに、中立的な立場でチームの活動を支援する人）が議論に対して中立な立場を保ちながら、参加者が自発的に作業をする環境を整え、参加者全体が体験するものとして運営し、参加者間の意見集約又は合意形成を図るための会合を開催すること

アンケートの実施

　複数の人に対し、同じ質問をすることで、比較できる意見を集める調査を行うこと

その他の方法

　実施機関が効果的かつ適切であると認める方法
　（例：公聴会?フォーラム?シンポジウム?タウンミーティング?モニター制度等）